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2019-05-20 点击量：436次
1、《矿产安全法》的出台针对中国？
如今，美国两党合作在华盛顿已经成为了一种罕见但至关重要的手段。最近美国出台的参议院法案将促进美国生产对清洁能源和电动汽车价值链至关重要的矿产和材料。美国《矿产安全法》的出台，是美国开始认识到并回应中国在向新能源技术和汽车过渡过程中正在超越美国这一事实的重要一步。美国政府与国会正在采取整套措施和实施方案，这些措施将在未来的年份里，使美国在竞争中更为强大。
该法案由美参议员丽莎·穆尔科夫斯基（R-Alaska）和参议员乔·曼钦（D-W.VA.）发起，并由两党共同发起人参与。法案将简化与国内开采锂和石墨等矿物有关的许多监管和许可程序，这些矿物已经成为全球的战略储备物资，并对清洁能源、电动汽车乃至特种应用领域起着至关重要的作用。
2、电动汽车电池供应链布局中国全球领先让美国紧张
这项立法正值中美关系最为敏感和重要时刻的推出，耐人寻味。特斯拉最近警告说，电动车电池生产所需的矿产资源即将短缺。与此同时，中国正在加强对矿产、加工厂和使用这些矿产的更广泛供应链的控制。中国目前是风力、太阳能和电池储存技术所必需的10种矿物和材料的最大资源国。下一个最近的国家是澳大利亚。而反观美国在这些资源中没有任何一个处于领先地位，但在10种不同资源中，美国处于前5名。然而，与中国不同的是，中国几乎没有利用这些资源。
电动汽车领域中国全球领先引发美国担忧，弯道超车美国人也会？
中国目前占全球锂离子电池制造业的三分之二（美国为5%），并以世界上最大的电动汽车制造商比亚迪而自豪。中国已经成为世界上99%的电动公交车的所在地。
因此美国国内，以增加国内采矿及资源开发，将有利于美国工业、国家安全以及全球清洁能源和运输技术的持续增长的声音越来越强烈。因此美国无论是民主党还是共和党，对实施更广泛的战略以确保整个清洁能源和运输供应链的安全更为容易达成共识。
3、投资加快与聚集也许很难被超越
据测算，未来十年，美国汽车制造商将在电动汽车上花费3000亿美元，而中国目前正准备从这项投资中获得最大份额——至少1360亿美元。相比之下，美国将只吸引340亿美元的投资，比美国公司（包括菲亚特克莱斯勒）计划的总投资还少50亿美元。
因此在美国心目中这些数字描绘了一幅清晰的画面：在定义21世纪的交通技术时，他们认为中国正准备吸引资本和投资，而美国确准备把把资本与投资送到国外。
中国的规模意味着我们将自然成为电池和电动汽车制造业的主要参与者，并将在推动创新和降低成本方面发挥重要作用。但美国必须通过更为努力的增加竞争力，而不是放弃市场来取得优势。
这可以从美国能源部计划的大幅扩张看出，通过不断提供资金支持汽车制造商和零部件供应商生产电动汽车等新的运输技术。这一计划在日产选择田纳西州生产Leaf电动汽车方面发挥了关键作用，推动了数十亿的投资和数千个新的高技能工作岗位。
虽然美国各界认为，国会应该努力保持并充分资助这一重要计划。但不幸的是，该计划被提议在总统的2020年预算中取消。
4、政策与技术路线的另辟蹊径，美国也学会弯道超车？
此外，美国能源人士建议国会应考虑改革联邦电动汽车税收抵免制度，以更好地惠及中低收入家庭，并刺激进一步的创新。这将包括取消目前每个制造商可以使用信用额度的汽车数量上限，并将信用额度延长到20世纪20年代中期，届时电动汽车将达到与传统汽车同等的价格。政策制定者还应该延长氢燃料电池的信贷，以使企业有必要确定商业化这一关键技术，这可以缓解许多对目前大多数电池中使用的锂等矿物质的供应链脆弱性的担忧。
与中国不同，从美国能源部及几大重点实验室的研究方向看出，美国正在通过大规模的研发投入，期望能够研究开发，促进那些不太依赖关键资源的电池商业化，并逐渐摆脱电池供应链对矿产资源类的依赖。
《矿产安全法》是美国在电动汽车领域走出的最为坚实一步。也许是美国能够在该领域追赶或拦截中国的最后一次机会，至于结局如何，也许还需要相当长的周期见分晓。
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